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行咨天下 第405章 立法思路

时间:2018-10-12作者:三清无水

    “既然大家如此支持,那我也就献丑了。”杨兴国谦虚的说了一句,然后拿起了节能管理体系,准备开始说。

    “等等,等下我拿一本笔记本来专门记一下这一方面的。”何秘书赶紧站起身,来到会议室自己的办公室拿了一本笔记本进来,然后翻开空白页,手里拿着笔,神情庄重的准备开始记录。

    杨兴国哭笑不得,至于紧张成这样子吗?不就是一个环境保护法吗?

    看着大家都在虎视眈眈的望着自己,杨兴国也就不废话了。

    于是他开始讲解自己对于环境保护立法的思路。

    “首先我们要建立起立法机制只有这样子,部门执法才能有法可依。”

    “其次我建议要建立环评制度。想听制度说起来感觉很高大上,其实也不复杂。第一点就是三同时制度。”

    “什么是三同时制度呢?”何秘书问道。

    杨兴国笑着解释道:“所有的工业生产都会造成环境污染,这是很多情况下没办法避免的,但是我们不能因噎废食,不能因为有环境污染就不生产了。

    相反,我们应该积极主动的在建设项目的时候同时考虑污染治理措施。

    我所说的三同时制度就是在项目建设的时候要做到同时设计、同时施工、同时验收。

    也就是说,在设计阶段,我们要把环境保护设备设施考虑进去,在施工阶段也要考虑环境影响,在验收阶段也要考虑环境处理结果以及效率性。”

    “不错,这一点提一提得非常好,我们不能做事后诸葛,一定要提前预防。”沈教授点了点头,充分的肯定了杨兴国的这点制度。

    “没错,我觉得这一点也可行,因为环境处理设备毕竟都是大型设备。

    还有一种情况,比如是污水处理在每个车间都有排放口,这个时候,它的污水收集管道就必须跟随的车间施工的时候同时做进去。

    如果在一开始没有综合考虑好的话,到后边再来修改,根本就不可能。”

    另外一名教授也很支持这个提议,看来他是有实际工厂经验的人,要不然不会知道排污口的问题。

    “第二点制度就是谁污染谁治理。这一点非常容易理解,毕竟你家排放的污水,总不能叫其他家去治理吧,反正就是谁家的孩子谁抱走。如果有人投诉污染排放,那就要找到排放的源头,责令他限期整改,如果拒不改正了,就要对它进行处罚,严重者可以关闭生产吊销营业执照。”

    “嗯,这一点说得非常的合情合理,谁污染谁治理。”何秘书点了点头,就连他这种外行人都能理解这句话更何况在座的五位教授呢。果不其然,其他教授都纷纷点了点头,都没有再提出疑问。当然慕教授除外,他仍旧是铁青着他的脸。

    “那我想到了第三点制度就排污许可制度。与其让企业无组织的乱排放,不如把这种排放控制在政府的手中,至少我们知道哪些企业排放污染,这样就可以在今后的执法过程当中有的放矢。因此企业在开办的时候,如果他的生产产品,以及生产工艺里边有涉及到要排污的,一定要先从政府这边取得许可方可以生产,这个排污许可可以作为企业设立的一项前置条件。”

    “这点不错,这样子下来,我们就知道辖区内有哪一些企业会产生污染,然后后面就可以监管了。”何秘书是一眼就看到了这个点的可行性。

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